Tantárgy adatlapja
Tárgyleírás
A tárgy a jogalkotás „technológiáját” mutatja be. Ez nem más, mint mindazoknak a hivatalos műveleteknek és módszereknek az összessége, amelyeknek végeredménye egy hatályos jogszabály. A jogalkotás egymást követő műveletekből és egymáshoz illeszthető módszerekből áll. A szükséges főbb műveletek: előterjesztés, vita, döntéshozatal. E fázisok alkotmányos és jogállami mibenlétét mutatja be a tárgy.
A jogalkotástan néhány éve ismét a jogászképzés részévé vált. Ebben nagy szerepe van annak, hogy a jogalkotói hatáskörök decentralizáltak, így a jogi, közigazgatási szakmát gyakorlók egyre nagyobb része kerül közel e feladathoz. E tárgy tehát nem csupán elméleti, hanem praktikus ismereteket is át kíván adni e munkát megkönnyítendő.
Tematika
- A jogi szabályozás szükségességének átgondolása
- A jogi szabályozás tudományos szakmai megalapozása
- A jogszabály-tervezet megírása
- A jogszabály-tervezet szakmai, társadalmi véleményezése, megvitatása
- A közigazgatási egyeztetés folyamata
- A kormány előterjesztéseinek közigazgatási útja
- A kormány döntéshozatali mechanizmusa
- A jogszabályszerkesztés normatív szabályai
- Gyakorlati órák
Kötelező irodalom
- A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény I-IV. fejezet
- A jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény
- A Kormány ügyrendjéről szóló 1144/2010. (VII. 7.) Korm. határozat
- A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 36-66. §, 71-87/A. §
Ajánlott irodalom
- Petrétei József: A törvényhozás elmélete és gyakorlata a parlamentáris demokráciában (Osiris, 1998)
- Jakab András: A jogszabálytan főbb kérdései (Unió, 2003)
- Drinóczi Tímea – Petrétei József: Jogalkotástan (Dialog Campus, 2004)
Tamás András: Legistica (A jogalkotástan vázlata) (Szent István Társulat, 2005. 4. kiad.)
Követelmény:
Kollokvium, az ötfokozatú értékelési rendszer szerint: jeles (5), jó (4), közepes (3), elégséges (2), elégtelen (1) minősítéssel.