Tantárgy adatlapja
A tantárgy céljának rövid ismertetése:
A kurzus célja, hogy a hallgatók átfogó képet kapjanak az Európai Unió közös monetáris politikájának alapjairól, intézményi rendszeréről és a tagállami pénzügyi szuverenitás alakulásáról, így az Európai Központi Bank (EKB), az euró, valamint a monetáris unió működése és kihívásai is szó lesz.
A tematika külön figyelmet fordít a központi bankok szerepére, függetlenségének fejlődésére és annak aktuális kihívásaira a globalizált, digitális és geopolitikai szempontból egyre összetettebb pénzügyi környezetben. Továbbá a kurzus kitér a Magyar Nemzeti Bank (MNB) jogállására, szerepére és az EKB-val való együttműködésére, mint nem eurózónás tagállami központi bankra.
A nemzetközi pénzügyi rendszer gyors átalakulása, a digitális pénzmegoldások előretörése és a geopolitikai konfliktusok közvetlen hatása a központi banki működésre sürgetővé teszi e témakör komplex jogi feldolgozását.
A kurzus célja, hogy e témakört interdiszciplináris módon, a jog, a közgazdaságtan és a geopolitika metszéspontjában mutassa be.
Elsajátítandó elméleti ismeretanyag:
A kurzus során a hallgatók betekintést kapnak a nemzetközi pénzügyi rendszer aktuális kérdéseibe, a jegybanki politikákba érintve az állam gazdaságpolitikaját és geopolitikaját. Megismerik a központi bankok történeti és jogi hátterét, a pénzügyi globalizáció és digitális innovációk (pl. CBDC, kriptopénzek), valamint a zöld pénzügyek által generált kihívásokat, továbbá részletesen elemzik a nagy nemzetközi pénzügyi intézmények, elsősorban az európai közös monetáris politika történetét, intézményi kereteit, valamint azt, hogyan alakítja át az uniós gazdasági integráció az államok pénzügyi önrendelkezését. A jegybanki függetlenség, az EKB szerepe, az euró övezeti válságok, a bankunió és az új pénzügyi kihívások (pl. digitális euró, zöld pénzügyek) mind újradefiniálják az állami szuverenitást. Továbbá bemutatásra kerül a főbb nemzetközi pénzügyi intézmények, így az IMF, a BIS stb. szerepét és jogi eszközrendszerét. Továbbá a geopolitika és geoökonómia vonatkozó kérdései is fókuszba kerülnek, A kurzusban helyet kapnak esettanulmányok is.
Elsajátítandó gyakorlati ismeretanyag:
Monetáris politika, szuverenitás és európai integráció
- A központi bankok szerepe és jogi természete
- A monetáris szuverenitás fogalma
- Az államok szuverenitása és a jegybanki működés
- Monetáris önrendelkezés és a közös valuta paradoxona
- A közös monetáris politika fogalmi kerete
- Uniós tagállami szuverenitás és az EKB közötti konfliktusok
- Függetlenség vs. felelősség
A jegybankok történeti és jogfejlődési háttere
- A központi bankok kialakulása, történeti példák
- A jegybanki függetlenség fejlődése a 20. században
- Nemzeti jegybankok, mandátum, autonómia, felelősség
- Pénzügyi felügyelet, makroprudenciális szerep
A globális pénzügyi rendszer alakulása
- Bretton Woods és a nemzetközi pénzügyi rend
- Az arany-deviza rendszer bukása
- A dollárhegemónia és nemzetközi tartalékvaluták szerepe
- Pénzügyi válságok
- Pénzügyi globalizáció
Az Európai Központi Bank és az eurózóna
- Az EKB létrejötte és jogi alapjai,
- Lámfalussy Sándor és az euró előtörténete (EMS, ECU, Maastricht, Lámfalussy-jelentés)
- EKB függetlensége, mandátuma és számonkérhetőség kérdése
- Nemzeti jegybankok szerepe az eurózónában
- Német Szövetségi Alkotmánybíróság kontra EKB
Az EKB intézményi felépítése, döntéshozatali rendszere és bizottságai
- EKB kormányzótanács, igazgatóság, Általános Tanács
- KBER (Európai Központi Bankok Rendszere) struktúrája
- EKB bizottságai (pl. Monetary Policy Committee, Legal Committee)
- Jogilag kötelező és tanácsadó testületek, jogi véleményezés
Magyar Nemzeti Bank és az EKB-hoz való viszonya
- Az MNB jogállása, jegybanktörvény főbb pontjai (2013. évi CXXXIX. tv.)
- Részvétel a KBER-ben, EKB konzultációk
- Magyarország, mint nem eurózóna-tag – együttműködési mechanizmusok
- Jogeset: EKB véleményezési eljárás és MNB-törvény módosításai
Új kihívások I.: Digitális pénzek és zöld pénzügyek
- Kriptopénzek és a központi bankok válasza: CBDC-k
- Digitális euró tervei, adatvédelem, jogi státusz
- Zöld pénzügyek, ESG-szempontok
- Az EKB zöld stratégiája, a zöld mandátum jogi értelmezése,
- NGFS szerepe
- Jogeset-elemzés: e-yuan és digitális euró
Új kihívások II.: Geopolitika és szankciók
- Geopolitika és geoökonómia
- Geopolitika és a jegybankok
- Gazdasági eszözök: kamatpolitika, tartalékkezelés
- Eszközbefagyasztások
- Jegybanki diplomácia
- Jogeset és vita: sérül-e az állami immunitás?
Az IMF szerepe és átalakulása
- IMF és strukturális alkalmazkodás jogi nézőpontból
- Függetlenség, mint feltétel
- Reformtörekvések és fejlődő országok helyzete
A jegybankok nemzetközi együttműködése és hálózatai
- A BIS (Nemzetközi Fizetések Bankja) és szerepe a koordinációban
- Jegybankközi swap-mechanizmusok, válságkezelési együttműködések
- G10, G30, FSB, Basel Committee – jogi státuszuk és hatásuk
- A központi bankok diplomáciája – „puha jog” és szuverén egyeztetés
- Szuverenitás és együttműködés feszültségei
Az értékelés kritériuma:
Az előadásokon való részvétel (három hiányzás megengedett).
A tananyag elsajátítása.
Írásbeli beszámoló.
Az alkalmazott oktatási módszerek:
Cél, hogy a hallgatók is aktívan vegyen részt az órákon, ezért több interaktív oktatási módszert is lehet alkalmazni:
- Hagyományos előadás
- vizualizációs szemléltetőeszközök (hallgatói kiselőadás, prezentáció)
- interaktív elemek
Kötelező irodalom:
- MNB weboldal nemzetközi kapcsolatokról (https://www.mnb.hu/a-jegybank/informaciok-a-jegybankrol/nemzetkozi-kapcsolatok )
- Báger Gusztáv: Magyarország integrációja a nemzetközi pénzügyi intézményekbe. 2011. Akadémia Kiadó
- Horváth Marcell- Gulyás Zsófia - Mikes Veronika: A jegybankok változó szerepe a 21. században: a Magyar Nemzeti Bank nemzetközi és társadalmi felelősségvállalási stratégiája. In Patai Mihály-Horváth Marcell (szerk.): Jelenünk a jövő. Eurázsiai jegybankok az innováció élén. Magyar Nemzeti Bank 2022.
Ajánlott irodalom:
- Aradványi Péter – Balázs Flóra – Lóránt Balázs: Nemzetközi fejlemények a zöld jegybanki programok és gyakorlatok terén. In. Kiss-Mihály Norbert – Kolozsi Pál Péter: Monetáris politika a fenntarthatóság jegyében. A Magyar Nemzeti Bank tanulmánykötete a zöld monetáris politikai eszköztár első évéről. 2022. pp- 8-27.
- Bordo, Michael, D.: Monetary Policy Cooperation/Coordination and Global Financial Crises in Historical Perspective.” NBER Working Paper No. 27898.
- Boros Eszter – Horváth Marcell: Digitális jegybankpénz: a következő pénzforradalom? Digitális jegybankpénzek a geopolitika dimenziójában. Pénzügyi Szemle 76:4 2022. pp. 506-521.
A tantárgy hozzájárulása a Képzési és kimeneti követelményekben meghatározott kompetenciaelemek elsajátításához:
a) tudása: T1, T3, T5, T6, T11, T14
b) képességei: K6, K8, K12, K27
c) attitűdje: A1, A2, A4, A7, A20
d) autonómiája és felelőssége: F1, F2
Tantárgy oktatója:
Horváth Marcell