Tantárgy adatlapja
A tantárgy céljának rövid ismertetése:
A Közigazgatási eljárásjog tárgy keretében az általános közigazgatási jog és a közigazgatási perek témájával ismertetjük meg a hallgatókat. A félév során érintett tárgykörök: a közigazgatási eljárásjog története, ügyfél, hatóság fogalma, az eljárás főbb szakaszai, eljárástípusok, a döntések és azok formája, közlése, véglegesség fogalma és a jogorvoslatok, hatósági ellenőrzés, nyilvántartás, bizonyítvány, igazolás.
A tananyag tartalmazza a perjog áttekintését is, amelyhez kapcsolódik az 1/2017. (I. 17.) AB határozat, a közigazgatási jogvita – a generál-klauzula, a közigazgatási bíráskodás története és modelljei, a közigazgatási perekben eljáró bíróságok, alapelvek, hatáskör és illetékesség, felek és érdekeltek, a kereset és az elsőfokú eljárás, a Pp. szabályainak alkalmazása a közigazgatási perekben, a bizonyítás elmélete, bizonyítási szabályok a közigazgatási perben, a jogerő elmélete, a bíróság határozata, jogorvoslatok a közigazgatási perben, az alkotmányjogi panasz általában és a közigazgatási perben, különös közigazgatási perek és egyéb közigazgatási bírósági eljárások.
Elsajátítandó elméleti ismeretanyag:
- A hatósági eljárás és eljárásjog; a hatósági ügy fogalma és az eljárási törvény hatályára vonatkozó szabályok rendszere, Az alkotmányosság követelménye és az eljárási alapelvek
- A hatóságra vonatkozó általános rendelkezések, Az ügyfélre és más eljárási szereplőkre vonatkozó általános szabályok
- A hatósági eljárás megindítása és az eljárási feltételek, az eljárás tagozódása
- A tényállás tisztázása és a bizonyítás, A hatóság döntései (a határozat és végzés)
- A döntések semmissége, A hatósági szerződés és az egyezség; a hatósági igazolvány és bizonyítvány; és a döntések közlése. A hatósági ellenőrzés
- Jogorvoslatok kérelemre, bírósági felülvizsgálat és a közigazgatási per
- Jogorvoslatok „ex officio”, A jogerő és a végrehajtás alapjai
- A közigazgatási per kapcsolódása az Ákr. rendszeréhez, a törvény alapjai
- Perelőfeltételek, felek, bíróságok, tárgyalás
- A közigazgatási jogorvoslat, különleges eljárások.
- A jogerő és a végrehajtás alapjai
Elsajátítandó gyakorlati ismeretanyag:
A tárgyhoz gyakorlat tartozik. A gyakorlat keretében az előadásokon elhangzott tananyag elmélyítése a cél. A gyakorlat keretében a már megismert fogalmak alapján a gyakorlatvezetők közreműködésével példákat, eseteket oldanak meg a hallgatók. Kiosztott egyéni feladatok alapján lehetőség van a közigazgatási eljárás és perjog iratainak megismerésére, azok szerkesztésére.
Eset szimuláció keretében a hallgatók határozatot készítenek, bírósági „tárgyalást” tartanak.
Az értékelés kritériuma:
Az aláírás feltétele az előadásokon a részvétel és a szemináriumi zárthelyi dolgozatok 2/3-ának megírása.
Az eredményes szóbeli vizsga feltétele a jogszabályok pontos ismerete és azok elméleti hátterének, összefüggéseinek bemutatása.
Az alkalmazott oktatási módszerek:
Hagyományos frontális előadás, elsősorban elméleti ismeretek átadása, prezentációk alkalmazásával.
A tananyag átadása egyrészt hagyományos frontális előadáson, elméleti ismeretek átadásával, gyakorlati példákkal, prezentációk folyamatos alkalmazásával történik.
A gyakorlaton a hallgatók egyéni és/vagy csoportos munkában dolgozzák fel a tananyagot. Lehetőség van kreatív feladatok (jogeset-szemléltetés) vagy különböző eljárási szerepben (pl. kérelmező, hatóság, fellebbező ügyfél, másodfokú hatóság stb.) a jogeseteket feldolgozni. A gyakorlat tematikája szorosan követi az előadást.
Kötelező irodalom:
Patyi András (szerk.): A magyar közigazgatás és közigazgatási jog általános tanai. Budapest, Dialóg-Campus, 2018. kijelölt részei:
- Patyi András – Varga Zs. András: A közigazgatási eljárásjog alapjai és alapelvei
- Patyi András: A közigazgatási bíráskodás elmélete és története
- Wopera Zsuzsa – Lapsánszky András – Horváth E. Írisz: Közigazgatási perjog
Ajánlott irodalom:
- Varga Zs. András: A közigazgatás kontrolleszközei Budapest, Dialóg-Campus, 2018.
- Lapsánszky András, Patyi András, Varga Zs. András: A magyar közigazgatás általános tanai, 2024; Kiadó: Universitas-Győr Nonprofit Kft. ISBN: 9786156491466
A tantárgy hozzájárulása a Képzési és kimeneti követelményekben meghatározott kompetenciaelemek elsajátításához:
- tudása: T1, T2, T3, T11, T12, T14
- képességei: K1, K2, K3, K4, K5, K6
- attitűdje: A3, A4, A7, A8
- autonómiája és felelőssége: F2, F5
Tantárgy oktatója:
- Prof. Varga Zs. András, egyetemi tanár, PhD Habil.
- Dr. Berkes Lilla egyetemi docens, PhD
- Dr. Hajas Barnabás egyetemi docens, PhD
- Dr. Horváth Edit Írisz egyetemi docens, PhD
- Dr. Patyi Gergely egyetemi docens, PhD
- dr. Nagy Attila Mihály megbízott oktató
- Dr. Péter-Delbó Márta megbízott oktató PhD
