Tantárgy adatlapja
A tantárgy céljának rövid ismertetése:
A tantárgy célkitűzése a mai magyar jogrendszer előzményeinek bemutatása, ami segítséget nyújt a későbbi tételes jogi ismeretek jobb elsajátításához. A tárgynak a jogi kultúrát megalapozó és továbbfejlesztő szerepet is szánunk, valamint a fontosabb szakmai alapfogalmak elsajátításában is segítséget nyújtunk.
Elsajátítandó elméleti ismeretanyag:
- A hatósági eljárás és eljárásjog; a hatósági ügy fogalma és az eljárási törvény hatályára vonatkozó szabályok rendszere
- Az alkotmányosság követelménye és az eljárási alapelvek
- A hatóságra vonatkozó általános rendelkezések
- Az ügyfélre és más eljárási szereplőkre vonatkozó általános szabályok
- A hatósági eljárás megindítása és az eljárási feltételek, az eljárás tagozódása
- A tényállás tisztázása és a bizonyítás
- A hatóság döntései (a határozat és végzés)
- A döntések semmissége
- A hatósági szerződés és az egyezség; a hatósági igazolvány és bizonyítvány; és a döntések közlése. A hatósági ellenőrzés
- Jogorvoslatok kérelemre, bírósági felülvizsgálat és a közigazgatási per
- Jogorvoslatok „ex officio”
- A jogerő és a végrehajtás alapjai
Elsajátítandó gyakorlati ismeretanyag:
A tantárgy tematikája követi az eljárásjog elméleti kérdéseit, azok gyakorlatának bemutatását jogeseteken keresztül. A tantárgyhoz gyakorlat kapcsolódik, amely pontosan követi az előadás tematikáját. Az előadáson az eljárási jog elméletének kérdéseit vesszük végig, történeti, nemzetközi és alkotmányos kitekintéssel. Az előadások célja, hogy az eljárási jog egységes, holisztikus és logikus személetét kialakítsa, a dogmatikai és gyakorlati kérdéseket egyszerre jelenítse meg.
A gyakorlaton a hallgatók az előadáshoz kapcsolódó jogesetek feldolgozásával sajátítják el tananyagot, valamint a tételes normaszöveg ismeretét is a jogeseteken keresztül dolgozzák fel.
Az értékelés kritériuma:
Az aláírás feltétele az órai zárthelyi dolgozatok 2/3-ának megírása és a gyakorlatvezetők értékelése.
Az eredményes szóbeli vizsga feltétele a jogszabályok pontos ismerete és azok elméleti hátterének, összefüggéseinek bemutatása.
Az alkalmazott oktatási módszerek:
A tananyag átadása egyrészt hagyományos frontális előadáson, elméleti ismeretek átadásával, gyakorlati példákkal, prezentációk folyamatos alkalmazásával történik. Az órai zárthelyi dolgozatok írása része az oktatási módszernek és egyúttal az értékelésnek is, amelyek segítségével a hallgatók gondolkodási és érvelési készségei fejlődnek. A rövid, 2-3 kérdés megválaszolásával az adott órára előre kiadott irodalomból tudnak a hallgatók rövid, szabad szavas válaszokat adni, amelyek szorosan kapcsolódnak a leadott tananyaghoz.
A gyakorlaton a hallgatók egyéni és/vagy csoportos munkában dolgozzák fel a tananyagot. Lehetőség van kreatív feladatok (jogeset-szemléltetés) vagy különböző eljárási szerepben (pl. kérelmező, hatóság, fellebbező ügyfél, másodfokú hatóság, stb.) a jogeseteket feldolgozni. A gyakorlat tematikája szorosan követi az előadást.
Kötelező irodalom:
Patyi András (szerk.): A magyar közigazgatás és közigazgatási jog általános tanai V-VII. és X. kötetei (Budapest, Dialóg-Campus, 2018-2019):
- V.: Patyi András – Varga Zs. András: A közigazgatási eljárásjog alapjai és alapelvei (Budapest, Dialóg-Campus, 2019, ISBN 978-615-6020-87-1), 53-88; 161-224.
- VI: Lapsánszky András et al.: A hatósági eljárás jogintézményei (Budapest, Dialóg-Campus, 2019, ISBN 978-615-5920-87-5)
- VII. Varga Zs. András: A közigazgatás kontrolljának jogi eszközei (Budapest, Dialóg-Campus, 2018, ISBN 978-615-5845-81-9), 52-69.
- X.: Budai Balázs – Gerencsér Balázs – Veszprémi Bernadett: A digitális kor hazai közigazgatási specifikumai (Budapest, Dialóg-Campus, 2018, ISBN 978-615-5889-62-2), 137-160.
Ajánlott irodalom:
Lapsánszky András – Patyi András – Varga Zs. András: A magyar közigazgatási jog általános tanai (Győr, Universitas, 2024, ISBN 978-615-6491-46-6)
RÓZSÁS Eszter: „A közigazgatási hatósági eljárás alapintézményei” in JAKAB András – KÖNCZÖL Miklós – MENYHÁRD Attila – SULYOK Gábor (szerk.): Internetes Jogtudományi Enciklopédia (Közigazgatási jog rovat, rovatszerkesztő: BALÁZS István) http://ijoten.hu/szocikk/a-kozigazgatasi-hatosagi-eljaras-alapintezmenyei (2022).
A tantárgy hozzájárulása a Képzési és kimeneti követelményekben meghatározott kompetenciaelemek elsajátításához:
- tudása: T1, T4, T5, T10, T11, T12, T13, T14, T15, T17, T18
- képességei: K1, K4, K6, K12, K13, K14, K15, K18, K20, K21, K25, K26, K28, K29, K31
- attitűdje: A2, A3, A5, A6, A9, A10, A11, A12, A13, A14, A17
- autonómiája és felelőssége: F1, F3, F5, F7
Tantárgy oktatója:
Dr. Varga Zs. András egyetemi tanár, PhD, hab.
Dr. Berkes Lilla egyetemi docens, PhD
Dr. Hajas Barnabás egyetemi docens, PhD
Dr. Gerencsér Balázs Szabolcs egyetemi docens, PhD, hab
Dr. Kurunczi Gábor egyetemi docens, PhD
Dr. Patyi Gergely egyetemi docens, PhD
Dr. Varga Ádám egyetemi docens, PhD
Dr. Nagy Attila Mihály, megbízott oktató, PhD
Dr. Péter-Delbó Márta, megbízott oktató, PhD
dr. Jakab Hajnalka megbízott oktató
dr. Józsa Fábián megbízott oktató
dr. Oláh József megbízott oktató
dr. Ungvári Álmos doktorjelölt
