Tantárgy adatlapja
A tantárgy céljának rövid ismertetése:
A tantárgy célkitűzése a mai magyar jogrendszer előzményeinek bemutatása, ami segítséget nyújt a későbbi tételes jogi ismeretek jobb elsajátításához. A tárgynak a jogi kultúrát megalapozó és tovább fejlesztő szerepet is szánunk, valamint a fontosabb szakmai alapfogalmak elsajátításában is segítséget nyújtunk.
A közigazgatás és közigazgatási jog alapintézményei és szabályozása (szisztéma és struktúra). A közigazgatás, mint működés, szabályozás és szervezet, valamint a közigazgatási jog helye a jogrendszerben témakörök rendszerszemléletet és a logikus, strukturált gondolkodás készségét adják át.
Elsajátítandó elméleti ismeretanyag:
1. Hatalom, hatalomgyakorlás, közhatalom, igazgatás
2. Jogállamiság és alkotmányosság. Hatalommegosztás, állam- és kormányforma
3. A jog fogalma és a jogrendszer. Jogforrások. Hazai, nemzetközi, EU jogrend
4. A közigazgatás fogalma. Elhatárolás az egyéb állami tevékenységektől
5. A közigazgatási jog, szabályozási területei és jellemzői
6. A közigazgatás funkciói és feladatkörei. Tevékenységfajták.
7. Aktusok és jogviszonyok
8. A közigazgatási szervezeti struktúrája. Dekoncentráció és decentralizáció
9. A központi államigazgatási szervek, a területi és helyi szervek rendszere
10. Az önkormányzati igazgatás
11. Atipikus közigazgatási szervek
12. A közszolgálati jog alapjai
Elsajátítandó gyakorlati ismeretanyag:
Nem tartozik gyakorlat a tárgyhoz, azonban a közigazgatási jog alapvető jogintézményeit gyakorlatból vett példákkal mutatjuk be. Az előadás elméleti tételeket dolgoz fel és a strukturált gondolkodást készíti elő. A szervezeti jog viszont különösen olyan része a tananyagnak, amely a közismeretből vagy hatósági, bírósági gyakorlatból vett példákkal szemléltethető.
Az értékelés kritériuma:
Az aláírás feltétele az órai zárthelyi dolgozatok 2/3-ának megírása.
Az eredményes szóbeli vizsga feltétele a jogszabályok pontos ismerete és azok elméleti hátterének, összefüggéseinek bemutatása. A dolgozatokban értékeljük a kiadott anyagok önálló feldolgozását, valamint az arról való logikus összefoglalást, érvelést.
Az eredményes szóbeli vizsga feltétele a jogszabályok pontos ismerete és azok elméleti hátterének, összefüggéseinek bemutatása.
Az alkalmazott oktatási módszerek:
Hagyományos frontális előadás, elsősorban elméleti ismeretek átadása, prezentációk alkalmazásával. Az órai zárthelyi dolgozatok írása része az oktatási módszernek és egyúttal az értékelésnek, amelyek segítségével a hallgatók gondolkodási és érvelési készségei fejlődnek. A rövid, 2-3 kérdés megválaszolásával az adott órára előre kiadott irodalomból tudnak a hallgatók rövid, szabad szavas válaszokat adni, amelyek szorosan kapcsolódnak a leadott tananyaghoz.
Kötelező irodalom:
Lapsánszky András – Patyi András – Varga Zs. András: A magyar közigazgatási jog általános tanai (Győr, Universitas, 2024, ISBN 978-615-6491-46-6) kivéve a 114-218, 312-419 és 434-506. oldalak
Ajánlott irodalom:
LŐRINCZ Lajos: Közigazgatás alapintézményei. 2006, Hvgorac, Budapest. 406. p. ISBN: 978963749082
FAZEKAS Marianna – FICZERE Lajos (szerk.): Magyar közigazgatási jog (Egységes egyetemi tankönyv) 7. kiadás, 2006, Osiris Kiadó, Budapest
TAMÁS ANDRÁS: A közigazgatási jog elmélete, Szent István Társulat, Budapest, 2007. 499. p. ISBN: 963-361-758-8
PATYI András (szerk.): A magyar közigazgatás és közigazgatási jog általános tanai I-III. kötete (Budapest, Dialóg-Campus, 2017-2018):
I.: Varga Zs. András: A közigazgatás és a közigazgatási jog alkotmányos alapjai (Budapest, Dialóg-Campus, 2017, ISBN 978-615-5764-82-0), 9-24., 31-94., 131-228. oldal
II.: Patyi András: A közigazgatási működés jogi alapjai (Budapest, Dialóg-Campus, 2017, ISBN 978-615-5764-84-4): 13-16., 18., 24-25., 41-46., 55-58., 106., 120-126., 149-160., 189-207. oldalak
III.: Lapsánszky András – Patyi András – Takács Albert: A közigazgatás szervezete és szervezeti joga (Budapest, Dialóg-Campus, 2017, ISBN 978-615-5845-18-5)
A tantárgy hozzájárulása a Képzési és kimeneti követelményekben meghatározott kompetenciaelemek elsajátításához:
- tudása: T1, T4, T5, T10, T11, T12, T13, T14, T18
- képességei: K1, K4, K6, K12, K13, K14, K15, K18, K20, K21, K26, K28, K29, K31
- attitűdje: A2, A3, A5, A6, A9, A10, A11, A12, A13, A14
- autonómiája és felelőssége: F1, F3, F5, F7
Tantárgy oktatója:
Dr. Varga Zs. András egyetemi tanár, PhD, hab.
Dr. Berkes Lilla egyetemi docens, PhD
